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赵桓深以为然。在宋焕回到东京以后，与他作了两天长谈。这君臣二人谈的什么，无从知晓，但随后宋焕再次被任命为江淮荆浙诸路运使，返回江淮。
宋焕见到赵佶之后，极力游说其返回东京。并说东京现在一片混乱，老百姓惶惶不可终日，朝廷各衙各部几近瘫痪。那数十万勤王之师没有统一号令，官家根本弹压不住。赵佶一听到这话，心里开始活络起来。
姜是老的辣，自己虽然迫于形势传位于太子。可这天下经过自己几十年英明治理，儿子想完全掌控，岂是一朝一夕能够完成的？现在东京既然乱成这样，恐怕也只有自己回去才能收拾残局。
可赵佶也不是傻子，自己跑到南边，跟随自己而来的大臣，多是被民间称为“六贼”“十恶”之辈及其党羽，自知不容于新君，所以才选择了弃京出走。自己要是一个光杆太上皇回去能起什么作用？这些老臣现在跟自己是一根绳上的蚂蚱，儿子对他们怎么处理？
宋焕立即拿出了对童贯、高俅、蔡京等追随太上皇南逃大臣从轻处理的诏书。在诏书中，赵桓除对民怨实在太大之人作出一定处理后，其他人的处罚根本流于形式，甚至不予追究，有的不但无过，反而有功！贪赃枉法，结党营私，弃国逃跑，分化朝廷，居然还有功！
在宋焕极力鼓动之下，赵佶终于踏上了回京之路。其实，他不回去也没有办法，因为在江淮的日子快过不下去了。
其一、江淮地区历来是受“花石纲”祸害最严重的地区，方腊起义就是这么搞出来的。在禁军镇压方腊的过程中，烂到骨子里的禁军居然杀害平民虚冒军功。太上皇逃到这里后，非但没有出现百姓焚香遮道相迎的场面，他到扬州石塔院游览，寺庙的方丈和尚居然讽刺他。何不将石塔拖走充当花石纲？
其二、不管赵佶身边有多少权倾天下的大臣，可退位诏书白纸黑字，明明白白，现在赵桓才是大宋天子！因此，赵佶虽然盘踞江淮，但这一地区的地方官对他其实并不完全买帐。比如宿州知州，在接到赵佶命令，要求调钱十万之后，仅仅给了五千贯。说句难听的话，赵桓赏给徐卫的钱都不止这点。
其三、也是最要命的一条，此次赵佶南逃，童贯拼着老命保他。而童贯所倚仗的，就是那几万常捷军。当初他为了分化西军，招募西北高大少年为兵，号为常捷。享最高的待遇，用最好的装备，战力非同小可。但这些常捷士卒在江淮地区，水土不服，人心思归，以致怨言四起，童贯都几乎弹压不住。赵佶很清楚，如果没有了这几万精锐军队的保护，他在江淮是混不下去的。
因此，赵佶之所以决定返回东京，虽有赵桓苦心布置之功，更多的却是赵佶自己的难言之隐。赵桓在东京接到太上皇即将返回京城的奏章时，欢欣鼓舞，大喜过望。以为从此之后，南边无忧矣。到时便可腾出手来，专心应付北方局势。
可意外就在这时生了，赵佶走到南京应天府时，突然停下。只派太上皇后郑氏独自回京。而他自己则放出风声，又用当初逃离东京的借口，“诣亳州上清宫烧香”。可最后，他并没有去亳州，而是前往洛阳！
赵桓闻讯，大惊失色。急召大臣商议对策，有人建议，软的不行，不如来硬的！长痛不如短痛，太上皇必须在东京城里安安分分地待着，绝不能在外面晃悠了。但如此一来，强敌当前，父子反目。女真人正虎视眈眈，大宋自己倒打起内战来，岂非亲者痛，仇者快？