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核聚变风云

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正文 第一零七章建议
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的。

    诚然,对任何现代国来说,一定的经济增是必要而重要的,对xx这样的后发国来说,尤其如此。因此,政采取一定措施,创造条件,推动经济快速增,也是完全可取的。

    毫无疑问,从意识形态领先到注重经济发展,gdp概念引入xx,在xx过去二十年的发展中居功至伟。不幸的是,一段时间以来,xx的社会发展的主导意识过于倾向增主义。各级官员似乎抱定这样一种信念:xx一切烦问题的根源就是生产力平低下,那么解决这些问题的唯一办法就是不惜一切代价,实现经济高速增,积累足够财富。一旦生产力平达到相应高度,比如说,人均gdp达到多少美元,全部问题就都可以迎刃而解。

    在这种信念支配下,经济增被当最重要的目标,由此形一整增主义导向的经济、的政策组合。民众也在这制度导下,以追求金钱、财富为唯一人生价值,物质主义甚嚣尘上。

    当然,增主义意识形态和政策组合确实发挥了作用,它们在经济的自然增之外,带来了超常规增。但是,超常规经济增模式在创造奇迹的同时,也必然带来严重的经济、社会、乃至社会神问题。

    过分地追求高速增的目标,政的结构必然发生扭曲,政会偏离自己的正当本,为逐‘利’的公司。经济学界热衷议论的地方政间竞争,就是增主义的产物,而这种竞争展开的前提就是官员商人化,政公司化。其结果是可怕的,这种可怕后果,在拆迁、征地领域中表现得最为触目惊心。

    这个时候,高速经济增就变了杀敌一千、自伤八百的游戏。不错,经济在快速增,尤其是xxgdp总量逐个超越各个大国,现在已经为全球第六。不过,这样的经济增过程也在制造紧张、冲突,由此形的增结果,也引发人们的质疑、不满。

    可以说,单纯追求增的增主义已经走到尽头了。我们要开始意识到增主义的危害,而试图改弦更张,引导各级政关注民生,关注民众的。

    出现这样的结果并不奇怪。一种制度架构一旦形,就会具有惯。因为,这样的制度架构会创造出强大的利益集团,它们从现有的制度中可以获取利益,当然会拒绝xx。最为典型的就是拆迁、征地制度。

    增主义的要害在于,政在经济增过程中扮演了过分重要的角,而且过分地追求增速度。要减少、控制经济增可能带来的损害,进而让经济增真正有助于民众的感的提高,就必须改变地方政的行为模式。

    在现有体制下,调整官员考核指标体系,是一个有效的办法。xx的政体系大体上是自上而下地任命,自下而上负责。在这样的体制中,上级用什么样的指标考核下级,下级就会在这方面努力。调整官员考核指标体系,比如,加大民生类型的考核指标,当会引导各级官员把力更多地用于民生。

    不过,光是调整这样的考核体系,还是不够的。事实上,从考核增业绩转向考核民生业绩,考核民众的感,面临着的技术难题。增业绩是可以量化考核的,gdp增率、财政收入、或者投资总额,乃至人均收入,都是可以量化统计的。但是,民生、民众的感,却是相当模糊的概念,很难量化统计。而自上而下的考核,必须借助量化指标。这样,即便建立民生导向的官员政绩考核体系,也很可能出现民生投资的空心化,政关注的依然是件建设,而不关心民众是否从中真正获得了好处。

    当然,如果真要解决这个技术难题,也并不困难。民主就可以解决这个问题。让民众告诉政自己需要什么,政按照民众的意愿去做,由此形的结果,必然可以增进民众的感。因此,一个以民众为导向的治理体系,如果是有效的、理的,就必须是一个民众可以方便参与公共治理决策、尤其是预算决策的民主的治理体系。比如,就从今年开始,人大代表更为细致地讨论预算,民众的感必然会有实质的提升。”

    曾凌风一席话说得他自己都有些口舌燥的。不过,曾垂普还是理解了他的意思,“你就是说唯gdp论,要关注民生,提高民众的感吧。”

    曾凌风点点头。

    曾垂普道:“看来你想这些的时间应该不少,那你说说吧,具体到我们市,可以有哪些动作。”

    曾凌风不满的说道:“老爸,这些应该是你考虑的事情吧”

    曾垂普根本不管,说道:“让你说你就说,哪来那么多废话。”

    曾凌风不满的道:“行,我就再说说,谁叫你是我老爹呢。我归结起来吧,就是要建设‘五个xx’——宜居xx、畅通xx、森林xx、平安xx和健康xx。宜居xx是要着力改善百姓的居住条件和环境,让百姓住的较宽、还买的起;森林xx,就是要改善环境,多种树,让老百姓多吸氧;畅通xx就是要改善通条件,要求主城不塞车,乡村有油路;平安xx是要增强百姓的安全感,让百姓出不担心;健康xx要让孩子得,老人活得,全民活得健康。”

    曾垂普点点头,说道:“,很不错。”

    曾凌风就有些脸红,这些并不是他原创,而是来自于他的记忆中曾经在直辖市发生

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